“工作中少数纪检监察干部‘重实体、轻程序’,对纪法规定把握不准,易出现程序不合法、手续不完备的问题影响审查调查质量。”七星区纪委监委案件管理室负责人介绍,该区坚持问题导向,制发《调查措施审批程序一览表》进一步规范纪检监察干部审查调查行为。这是该区纪委监委完善内控机制,强化自我监督的又一举措。
近年来,七星区纪委监委在锻造纪检监察铁军上坚持高标准、严要求,以实际行动落实党中央要求,把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设,从严从实加强自我监督约束,强化内控制度建设,坚持严管厚爱,不断推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。
细化日常学习机制,提升业务能力。该区纪委监委以理论学习作为抓班子带队伍的重要抓手,创新“纪委常委会带头学+协作区分片学+党支部全员学+党员干部自主学”学习机制,原汁原味学,持续跟进学。同时,强化业务学习,通过“每周一学”、“微课堂”、跟班学习、跟案锻炼等方式,实行业务骨干“一对一”结对帮带、“老中青”搭配结合,把实践作为练兵场。今年以来,组织各类理论专题学习 32 次600余人次,选派干部到上级纪委监委跟班学习 3人次,到专案组跟案锻炼 6 人次。
强化自我监督机制,规范权力运行。该区纪委监委结合实际,在系统内开展了权力运行廉政风险排查,并制定风险防控措施 12 条,进一步明确风险防控责任。建立领导班子成员与分管部门负责人、分管部门负责人与本部门干部谈心谈话制度,常态化开展谈心谈话,发现问题及时提醒,防患于未然。今年以来,全区各级纪检监察组织先后开展谈心谈话 60余人次,纠正迟到早退等苗头性、倾向性问题 11个。同时,还研究制定了信访举报受理办理、问题线索处置、监督检查和审查调查等工作规程,建立健全案件协审、集体审议和打听案情、过问案件、说情干预登记备案等制度规定 5 个修订执纪审查、线索处置、谈话函询等工作流程图,对纪检监察干部履职用权进行监督和规范。
完善内部管理机制,防范风险挑战。该区纪委监委对委机关“三公”经费、涉案款物管理等项目进行内部自查,对发现问题抓好督促整改落实,并结合工作实际,拟订了《七星区纪委监委财务管理制度》《七星区纪委监委固定资产管理制度》《七星区纪委监委采购管理实施办法(试行)》等制度 10 个,确保每个环节依据充分、手续合法合规、制度执行到位。探索“清单+报告”机制,实行在编干部一年一报,把监督效能进一步放大。同时,还从人大代表、机关企事业单位中优选聘请 11 名特约监察员,对纪检监察干部履职、作风等情况进行督查,进一步释放外部监督压力,规范纪检监察干部执纪执法行为。
“一直以来,‘谁来监督纪委监委’这个问题备受社会关注。我们在持续加强自我约束的同时,还要主动接受各方面监督,一以贯之抓好秉公用权、规范用权,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。”该区纪委监委有关负责人表示。